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民众安详论文范文检索 乌鲁木齐市社区民众安详打点满足度评价研究——以某社区为例

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(新疆农业大学管理学院,新疆乌鲁木齐830052)

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[摘要]研究基于乌鲁木齐市社区公共安全管理的现状,构建社区公共安全管理意度评价指标体系,其中包含一级指标5个、二级指标22个。应用AHP法确定指标权重后,对乌鲁木齐市某社区公共安全管理意度作出评价。结果表明,某社区的公共安全管理满意度评价分数为80.05分,仅刚达到“较高”水平。最后,针对结果给予评价分析与对策。

[关键词]乌鲁木齐市;社区公共安全管理;满意度;AHP

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.25.087

1研究背景与意义

自2009年至今,乌鲁木齐市政府在社区公共安全管理与维护稳定方面做了大量工作,乌鲁木齐市社会日益稳定和谐。社区公共安全管理已由当初的居民自治模式逐渐转为“大政法委”模式。社区公共安全管理的工作方法与措施也进一步创新,全面推行社区网格化管理,应用居住证平台、二维码平台、警综平台,加强对社区的流动人口、出租房屋等方面的管理。同时在生产安全、精神文明建设、公共安全宣传教育、民族宗教事务管理等方面加大社区综合治理的力度。社区建立了巡逻防控队伍,对社区公共场所与“六小场所”加强巡逻防控,并定期进行应急预案演习,提高队伍公共安全管理的专业素质,为社区的居民营造一个安全、和谐的生活环境。

基于以上现状,笔者参照国内外学者研究成果,以期通过建立社区公共安全满意度评价体系来调查社区居民对公共安全管理的满意度,从而发现其中的不足,并针对问题提供相应的对策建议,提升乌鲁木齐市社区公共安全管理水平,为乌鲁木齐市争创全国文明城市提供决策参考。

2社区公共安全管理满意度评价指标体系的构建

2.1指标的初选与筛选

目前,国内针对社区公共安全管理方面的研究相对较少。笔者借鉴安全社区[1]、社区居民满意度[2]相关研究成果,初选了6个一级指标、56个二级指标,作为指标初选集合。

应用专家打分法,参照李克特量表,将初选指标的重要程度划分为5个等级:1分为非常不重要,2分为有点重要,3分为比较重要,4分为非常重要,5分为极为重要,向社区管委会、社区领导及专业负责人征询意见。拟定将高于4分(80%)的指标作为乌鲁木齐市社区公共安全管理满意度评价体系的评价指标。

调查问卷共发放18份,收回18份,回收率为100%,其中有效问卷18份,有效卷率为100%。通过对专家打分结果的分析与排序,综合了多位专家的判断与建议,最终确定一级指标5个,二级指标22个,如下表所示。

2.2权重的确定

通过层次分析法[3]确定指标权重。建立专家打分问卷,通过专家将评价指标两两比较出重要程度,统计分数并建立判断矩阵,最后计算出评价指标的权重。

由于社区工作人员分化程度良莠不齐,问卷难度比较高。因此,在问卷发放过程中集中挑选了若干名对层次分析法有了解的专家进行打分。本次问卷共发放8份,回收7份,有效问卷5份,回收率87.5%,问卷有效率为71.4%。经过计算与一致性检验,得出了乌鲁木齐市社区公共安全管理满意度评价指标的各权重值。

2.3指标的量化评分

在乌鲁木齐市社区公共安全管理满意度评价体系中,二级指标可直接量化评分,制成满意度调查问卷。参照李克特量表,将 指标划分为5个等级:很好(95分)、好(85分)、一般(75分)、差(65分)、很差(55分)。根据其分数与权重逐级推算出上级指标的分数,最后得出被评价社区居民对于公共安全管理满意度的总分。

将乌鲁木齐市社区公共安全管理绩效评价结果分为5个等级:很好(≥90分)、好(80~89分)、一般(70~79分)、差(60~69分)、很差(<60分)。

3对某社区公共安全管理满意度的评价

基于以上评价指标体系,制成社区公共安全管理满意度调查问卷。本研究在乌鲁木齐市范围内,选取了少数民族聚居的某社区作为被评价对象,对社区内的居民随机发放问卷,进行满意度的实证与分析。

3.1指标评价的计算与结果

通过实地调研,向某社区的居民共发放调查问卷80份,收回65份,回收率为100%,其中有效问卷65份,有效率为81%。参照下表,将各二级指标得分与权重相乘后求和得出一级指标分数,再将各一级指标分数求和得到乌鲁木齐市社区公共安全管理满意度评价总分,其分析结果如下:

(1)B1=(88.3×0.14+85×0.47+80.8×0.31+77.5×0.08)×0.2=82.86×0.2=16.71

(2)B2=(70.8 ×1)×0.07=4.96

(3)B3=(83.3 ×0.59+76.7 ×0.25+79.2 ×0.16)×0.24=80.99×0.24=19.44

(4)B4=(83.3×0.37+76.7×0.23+82.5×0.15+80.8×0.10+81.7×0.03+81.7×0.05+78.3×0.07)×0.4=80.93×0.4=32.37

(5)B5=(77.5×0.25+75.8×0.17+80.8×0.33+78.3×0.07+75.8×0.11+83.3×0.05+76.7×0.04)×0.09=78.4×0.09=7.06

(6)A=B1+B2+B3+B4+B5=16.71+4.96+19.44+32.37+7.06=80.05

3.2评价结果的分析与评价

(1)对社区公共安全的满意度:居民对某社区的民族团结友好度、社区安全程度都做出了“很高”的评价,但社区公共场所安全良好度仅达到“较高”水平,社区公共秩序良好度得分仅为77.5分,为“一般水平”。某社区内公共场所安全与秩序是制约提高某社区公共安全的首要因素,某社区应结合社区物业,加大对社区公共场所的公共设施、消防、交通、绿化等方面的治理,提高社区居民对社区公共安全管理的满意度。

(2)公众参与:社区居民群防群控群治参与度得分仅为70.8分,刚达到“一般”水平。在调研中,有些居民甚至从未听过社区公共安全、维稳相关的宣传教育活动。在社区公共安全管理工作中,群防群控群治是提高整个乌鲁木齐市公共安全管理水平的重中之重。因此,努力提高社区居民在公共安全管理工作中的参与度,才是提高社区公共安全管理满意度的根本所在。在今后的工作中,某社区应将此工作列为重点工作。

(3)居民安全素质:某社区居民安全素质得分为80.99分,仅达到“较高”水平。某社区在开展公共安全宣传教育活动的得分也仅为78.3,为“一般”水平。某社区应大力开展社区公共安全宣传教育活动,提高社区居民安全素质,掌握基本的应急、避难等知识,为更好地推进社区公共安全管理工作打下坚实基础。

(4)基础设施与服务:此指标满意度得分为80.93分,仅达到“较高”水平。社区虽然开展了各项公共安全管理工作与服务,但是与社区安全管理工作的目标还存在差距,如综合治理工作、公共安全宣传教育活动的开展等,得分都<80,为“一般”水平。因此,某社区应继续加大力度开展与落实公共安全管理的服务开展、基础设施建设。

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(5)对社区安全工作人员的满意度:此项指标的满意度得分为78.4分,为一般水平。社区居民普遍反映,社区工作人员服务意识、工作实绩为一般水平。调研中发现,基础工作人员态度散漫,有聚众聊天等现象。因此,社区党组织应增加社区基层员工专业素质培训的时间与次数,提高其办公效率与服务意识,为社区居民提供更舒心优质的公共安全服务。

综上分析,对某社区的公共安全管理满意度评价分数为80.05分,介于80~89分,仅达到“较高”水平。

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结束语

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