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产业链视域学年毕业论文 基于产业链视域下的河南旅游扶贫问题探究

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河南省地处我国的中东部,黄河中下游,承东启西,自古以来就被认为是天地之中。但同时,河南又是一个贫困人口较多,扶贫任务较重的省份。据调查,2016年河南省的贫困县共有31个,如嵩县、新县、虞城县等等。河南省的贫困县大多处于深山区或者砂姜黑土区,不具有良好的水文、地形等自然条件。另外,很多贫困县交通不发达,人口数量很多,文化素质不高,使得地区经济发展更加缓慢。自上世纪以来,河南省就开始结合本省的实际情况,充分利用地区资源,对这些贫困县开展有组织、大规模的扶贫。如今,旅游资源具有巨大的开发潜力,很多贫困地区都开始利用本地区的旅游资源,走上脱贫致富之路,如四川的九寨沟、贵州的东南部民族区以及湖南武陵山等等。因此,河南省贫困地区的脱贫致富,也可充分利用该区域的旅游资源。河南省旅游业以古文化、少林寺、黄河、太极拳以及神农文化、洛阳花等为特色。现今,河南省共有国家级风景名胜区11处,省级风景名胜处20多处,旅游资源丰富。但是,在河南省开展旅游扶贫时,还存在诸多的问题亟需解决,如从产业链视域下,河南高附加值产业环节薄弱、核心旅游项目带动力不足、旅游扶贫产业链特色化不明显等等,大大弱化了旅游扶贫的效果与作用。因此,在开展旅游扶贫的时候,河南省应该大力发展核心旅游项目、加强与旅游扶贫项目的结合,以期促进旅游扶贫产业链得到有效整合。本文主要对产业链视域下,河南旅游扶贫中出现的问题进行了分析,并在此基础上,提出了在现今条件下,如何解决河南旅游扶贫过程中出现的问题,以期促进河南地区经济的发展,发挥旅游扶贫应有的作用。

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我国从上世纪八十年代开始进行旅游扶贫工作,经过几十年的发展,我国的旅游扶贫工作已经初具规模,取得了一定的成就。有研究显示,我国的贫困人口中已经有约三分之一从本地区的旅游扶贫工作中获益,通过当地旅游业的发展,促进本地区经济的发展,进而使得人均收入水平得到有效提高,使得该地区的人口实现脱贫。但是,就目前来看,很多省份开展的旅游扶贫工作还存在一定的缺陷,经济效益与社会效益均不够明显。还有一些省份在开展旅游扶贫工作的时候,忽略了当地贫困人口以及社区的利益,使得当地的居民被边缘化,旅游产品特色不够明显等。这些情况都使得旅游扶贫工作开展的效果得不到根本保证。因此,在今后工作开展中,还需要结合当地的根本实际,从产业链视域下,对当地的旅游资源进行开发,实现特色旅游,提高旅游产品的核心竞争力,进而使得旅游扶贫的效益得到充分发挥。本文主要以河南省为例,分析了该地区从产业链视域下开展旅游扶贫工作时出现的问题,并提出了相应的解决策略。

一、河南省开展旅游扶贫工作的可行性分析

(一)旅游资源丰富

一个地区开展旅游扶贫工作的首要条件就是需要具备丰富的旅游资源,且旅游资源必须具备一定的独特性,知名度以及对游客的吸引力较大。而在河南的众多旅游资源中,就存在诸多具有代表性的旅游资源,开发利用价值都较高。如河南最具有特色的就是其中的神农文化。据传中华民族的祖先神农氏就是在河南神农山辨五谷、尝百草。神农山是国家5 风景旅游区,具有显著的特色性,如每年开展的拜祖大典、古庙会等。可以说,河南省的旅游项目独具自身特色,且具有本土性的乡土文化,为河南省开展旅游扶贫工作提供了必要的条件。

(二)交通便捷

一个地区开展旅游扶贫工作除了需要具备丰富的旅游资源,还需要便捷的交通。河南省的伏牛山区以及大别山区地处鄂豫皖三省交界处,其中312国道、209国道、207国道以及京广、焦枝铁路与省内外多个城市相连,交通十分便捷,可进入性好,地理位置较好。另外,就算有些旅游地区与铁路线存在一定的距离,也地处公路沿线,与省内外各个城市构成便捷的交通网络。

(三)发展机遇良好

由于旅游业具有投资较小、起效较快、关联性强等特点,因此,全社会对于旅游业都较为关注。现今,国外旅游业得到了巨大的发展,而国内旅游业也凭借自身的优势获得了相应的发展。特别是现今我国经济社会得到了快速发展,人们的生活水平不断提高,旅游已经成为人们享受消费的主要组成部分。河南省在这一时期发展本省的旅游业,具有巨大的市场机会,为本地区的旅游扶贫工作的开展也提供了良好的发展机遇。

二、旅游扶贫与产业链浅析

旅游扶贫主要指的是对贫困地区所具有的丰富旅游资源进行有机整合,并对其中存在的特色资源加强应用,使得旅游经济的实体业得到充分发展。通过当地旅游业的蓬勃发展,带动当地其他相关行业的经济发展,有效解决贫困区域人口的就业问题,提升当地居民的收入水平,改善贫困人均的生活质量,实现当地经济的全面提升,进而使得当地的财政环境进一步优化。传统的扶贫工作是通过为当地推行相应的扶贫政策来实现,这种扶贫方式难以对当地的贫困情况进行根治,扶贫效果不好。而旅游扶贫就是通过将当地旅游业与其他经济实体进行结合,通过扶贫来对当地的旅游业进行发展,以旅游业的发展促进当地经济得到充分发展,使该地区的贫困问题得到有效解决。另外,旅游扶贫也有利于激发当地居民的自主创业积极性,使得当地居民利用周边资源以及土特产发展旅游副业,掌握创业技能,实现持久盈利,进而有效提高贫困人口的经济收入。旅游扶贫主要是针对贫困地区开展的,旅游是扶贫的手段,扶贫和脱贫致富是最终目的。

产业链最早出现在劳动分工思想中。随着现今经济社会的不断发展,产业链的概念以及内涵更加复杂丰富。一般来说,产业链的主要特点有:企业合作;经济运行的一个有机系统;产业链中的所有企业都具有一定的联系性。在现代社会,旅游业已经取得了较大的发展,且旅游业包含的内容也越来越多,不仅包括旅游产品,还包括交通、餐饮以及购物等领域。可以说,旅游业的发展趋于形成以旅游产品为核心的产业链集合。在产业链视角下,旅游业中的任何一个组成部分都会对其他内容产生重要影响。

三、产业链视角下的河南旅游扶贫出现的问题分析

就目前河南旅游扶贫工作开展的状况来看,成效显著,许多具备丰富旅游资源但经济较为落后的地区都通过旅游业的发展让本地区的经济得到迅速发展,进而有效改善了人们的生活水平。可以说,河南旅游扶贫工作成效显著。但是,在工作开展的过程中,从产业链视域下来看,还存在一些问题,限制旅游扶贫工作的开展。

首先,高附加值产业环节较为薄弱。现今,河南省的旅游业已经发展到了一个阶段,人们对于旅游业的要求也有所提高。这就需要在传统旅游业的基础上,进行二次开发,创造出一批具有地域特色,且具有高附加值的产业,进而实现旅游扶贫工作的有效开展。其次,核心旅游产品缺乏扶贫带动力。在开展旅游扶贫工作的同时,需要开发多元化的旅游产品,规划精品旅游线路来带动地区产业的发展。但是,要想实现这个目标,就需要对旅游业进行再发展。但就河南省的旅游业来说,虽然取得了一定的发展,但是很多旅游产品的社会影响力不够,市场份额占有率较低,对于地区经济很难产生带动[8]。最后,旅游扶贫工作和企业的合作力度较差。在开展旅游扶贫工作的时候,不仅仅需要依靠政府的力量,还需要发挥当地企业的强大经济引领作用,为旅游扶贫工作的开展提供经济、技术与管理支持。但就河南省的旅游扶贫工作来说,政府的旅游扶贫工作和当地企业的合作力度不够,导致部分地区的旅游扶贫工作缺乏充足的经济力量支持。

四、河南省如何在产业链视域下开展旅游扶贫工作

(一)培育核心旅游扶贫企业

以往河南省开展旅游扶贫工作多由政府单方面补贴,缺乏和当地企业之间的合作,导致旅游扶贫工作开展难度大,贫困人口对政府依赖性强,扶贫后续效果不佳等问题,旅游扶贫工作也很难取得预期的效果。针对这种情况,今后需要政府牵头在当地培育一批核心旅游扶贫企业。结合河南省的贫困地区的实际情况,选择一批有潜力、有经验的企业和项目,结合本地区所蕴含的丰富旅游资源进行有效整合,对产业链上的核心企业加强培育力度。加大贫困地区旅游基础设施的建设和旅游扶贫企业政策的支持,加强当地旅游文化渲染,确定优势旅游产品,规划精品旅游线路,通过对核心企业产品的营销策划与大力宣传推广,打造旅游知名品牌。通过培育旅游核心企业,发挥核心旅游扶贫企业带头作用,形成旅游产业链带动周边贫困地区的旅游业、住宿业、餐饮业、零售业、服务业的同步发展,有效解决贫困地区的就业问题,提高当地居民收入,真正实现贫困人口的脱贫致富,通过旅游业的发展带动区域经济发展,最终实现河南旅游业的良性可持续发展。

(二)建设高附加值产品

每个地区由于独特的人文环境、社会环境以及地理环境,都会形成一定的地域特色,河南省也不例外。在产业链视域下开展旅游扶贫工作就需要对这种特色充分把握,建立极具区域特色产品,提炼产品的独特卖点,提高产品的附加值,进而提高产品的市场竞争力。河南省可以结合当地独特的文化,如神农文化等,建设一批具有高附加值的产品,实现区域经济的可持续发展。

(三)完善基础设施

旅游业要想得到进一步发展,还要依托完善的配套基础设施,以满足游客的出行、娱乐、住宿、餐饮等各种需求。而河南的部分贫困地区由于以往经济较为落后,基础设施建设相对难度较大。为了加快贫困地区的旅游产品开发和旅游经济的发展,但旅游扶贫工作的开展需从基础设施的建设和完善开始,加大基础设施建设资金的投入和政策扶持,从而使得当地的游客接待能力大大提升,实现游客旅游的良好体验,打造知名旅游品牌,产生强大的后续经济效应。

五、结语

旅游业的开发能够对贫困区域经济的发展发挥显著的作用。旅游扶贫作为我国贫困地区脱贫致富的重要途径,旅游业产业链能够带动当地众多相关行业的发展,对贫困地区的经济发展产生巨大的带动作用,可以有效提高当地居民的收入水平,实现贫困人口的脱贫致富,促进贫困地区经济的可持续发展。河南省在开展旅游扶贫工作的时候,需要结合当地实际,挖掘当地丰富的旅游资源,并促进当地旅游资源的产业化发展,进而推动区域经济得到有效发展。

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(作者单位:河南工业贸易职业学院)

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